央行刘桂平：金融体系必需在做好气候风险管理的基础上，有力、有序、有效支持经济社会绿色低碳转型

。银从业人员安定理事会（FSB）于2021年面世了《温带气候就其银从业人员显然会路线图》，驳斥要将温带气候显然会扩及银从业人员项目管理指导工作连续病态构筑，减低银从业人员法制应对温带温室效应显然会的韧病态。银从业人员教育领域其他的国际许多组织也在积极阻截温带气候项目管理指导工作有关指导工作。

在个人信息谈及特别，FSB设并立的温带气候就其财务个人信息谈及指导工作组（TCFD）驳斥了一套完全相符的温带气候个人信息谈及建言，在此之前已赢取2600多家政府机构和许多组织的赞成。的国际财务通报准则私人政府机构会（IFRS）于2021年设并立了的国际永续标准管理委员会（ISSB），计划发行的国际通行的温带气候就其政府机构通报标准，届时的国际民生银行许多组织（IOSCO）、各银从业人员的国际许多组织和从业人员标准草拟政府机构都有显然采纳这一标准。在现状，商业分行面世了《银从业人员政府机构环境个人信息谈及指南》，从环境显然会的鉴别、风险评估、管理指导工作、支配流程等特别推展银从业人员政府机构加强项目管理指导工作。

在温带气候显然会统计数据特别，中会央分行与政府机构政府机构蓝色银从业人员网络（NGFS）、的国际货币私人政府机构许多组织（IMF）、FSB正着手构筑揭示温带温室效应和农业蓝色低氮蜕变对银从业人员法制因素的全面病态指标法制。NGFS特设的弥补统计数据缺口指导工作组仍然全面梳理了温带气候就其统计数据的需求、型式和分析工具情节。此外，NGFS还驳斥了解决统计数据弊端的并列根基，即世界性相符的个人信息谈及标准、世界性接受的永续银从业人员分类目录、更佳的温带气候显然会增量标准和工具。在现状，商业分行赞成具备条件的内陆地区制作氮的网站，为银从业人员政府机构许多组织起来氮折算、更为好赞成蓝色低氮演进奠定统计数据根基。例如，宁波市衢州市通过配备采集终端实时采集中小企业排放就其统计数据，构筑工业、农业和个人身份并列类氮的网站；广州市、自贡市、新近疆维吾尔人和自治区昌吉州和绥化市、齐齐哈尔市齐齐哈尔市等地也分别探险制作了各具特色的氮的网站。

在脆弱病态比对特别，BCBS深入学术研究了温带气候显然会的动力主因和向银从业人员法制内皮细胞的从中，并总结了温带气候就其银从业人员显然会的增量工具。NGFS根据温带气候升温前提、新政策蜕变最大者限度等主因，将温带气候假设与尺度农业假设转化，两大技术开发了一套更为齐备的温带气候便是，为各国许多组织起来温带气候便是比对和负荷次测试给予了极其重要根基。欧盟、南韩、英国等主要的近几年来生产总值中会央分行都在探险许多组织起来温带气候显然会负荷次测试，许多的国际大型分行也仍然预先或在政府机构政府机构的许多组织下许多组织起来了次测试。

在政府机构工具论特别，BCBS已专门成并立温带气候显然会除此以外指导工作组，学术研究将温带气候显然会扩及慕尼黑政府机构构筑的有待和工具，并草拟了《合理管理指导工作和政府机构温带气候就其显然会的导师应当》，已公开草案。的国际保险费监督官联合会（IAIS）面世了《关于保险费业温带气候就其显然会政府机构的分析工具文档》，针对一些公司休养生息、内部支配、偿付战斗能力项目管理指导工作、投资、个人信息谈及等特别驳斥政府机构筑言。欧洲中会央分行面世了《温带气候环境显然会指南》，对银从业人员政府机构商业模式和策略病态、一些公司休养生息和显然会举例来说、项目管理指导工作、个人信息谈及驳斥政府机构借此，并将其实际上政府机构的极其重要银从业人员政府机构扩及推行覆盖范围。

银从业人员法制以许多组织起来温带气候显然会负荷次测试为抓手，着力改善温带气候项目管理指导工作战斗能力

温带气候显然会负荷次测试是温带气候项目管理指导工作的极其重要辅助工具。温带气候显然会具有长期病态、全局病态、结构病态等构造，一些习惯的显然会监控比对工具难于等同于，因此具有全面病态的负荷次测试在温带气候项目管理指导工作中会尤为极其重要。在此之前，的近几年来主要的近几年来生产总值的银从业人员管理指导工作机构广泛通过许多组织起来负荷次测试对温带气候就其银从业人员显然会同步进行二阶风险评估。从次测试对象看，参试银从业人员政府机构以分行为主，个别的近几年来生产总值还覆盖保险费政府机构和常居私人政府机构。次测试的前提从业人员一般为高氮从业人员或全部从业人员。从次测试显然会型式看，绝大基本上的近几年来生产总值着眼于比对蜕变显然会对银从业人员政府机构信用显然会的因素，部份的近几年来生产总值还比对蜕变显然会对商品显然会的因素，或电学显然会对承保显然会的因素。从次测试时间期内看，基本上的近几年来生产总值风险评估的时间期内为30年，以揭示温带气候显然会的长期病态。部份的近几年来生产总值为情况下统计数据得出的病态能，次测试期内过长。从股东权益负债表假设看，出于统计数据的相符病态与病态能考虑，基本上国家采用静态股东权益负债表假设。从次RC看，基本上的近几年来生产总值采用尺度便是比对法，也有部份的近几年来生产总值采用敏感病态比对法。其中会，尺度便是比对法通过举例来说应对温带温室效应的新政策以及相应的温带温室效应路径，比对银从业人员法制显然遭遇的死伤。敏感病态比对法学术研究氮价、氮边界地区调节税等单个蜕变显然会动力主因变异对银从业人员法制或某一银从业人员从业人员、政府机构产生的实际上因素。

中会国商业分行已完成第一阶段温带气候显然会负荷次测试。2021年，商业分行许多组织全市23家主要分行许多组织起来第一阶段温带气候显然会负荷次测试，针对火电、机械工业、建筑材料三个高氮从业人员，比对在加进排放付费程序的前提，从现在到2030年就其中小企业因开发成本升高引发款项偿付期望值升高，进而因素分行投资者充足两大技术水平的情况。为情况下审慎病态，次测试还假设从业人员无两大技术的发展、单一中小企业对上下游仅有不具备一般而言战斗能力、资不抵债中小企业无偿还战斗能力。在显然会内皮细胞具体路径特别，商业分行按照“1套机器学习算法、21个从业人员假设”首次创设非银从业人员中小企业偿付期望值的根基假设，参试分行采用内部评级假设，逐户、逐年基准中小企业偿付变异。次测试结果表明，如果火电、机械工业和建筑材料从业人员中小企业不同步进行低氮蜕变，在负荷便是下，中小企业的偿还战斗能力将如此一来次出现相同某种程度的回升。由于23家参试全市病态分行火电、机械工业和建筑材料从业人员款项占基本上其全部款项比重不高，因此其连续病态投资者充足率在三种负荷便是下仅有能做到政府机构决定。

下一阶段，商业分行将继续齐备温带气候显然会负荷次RC。一是以更为加刻划现状实际的工具加以改进负荷便是和内皮细胞路径，减低次测试结果的分析工具价值和导师意义。二是大幅度拓宽次测试覆盖从业人员覆盖范围，涵盖更为多高氮从业人员，更为加全面地比对现状银从业人员法制温带气候显然会长方。三是探险许多组织起来温带气候显然会尺度便是负荷次测试，更为加系统地风险评估农业人际关联蓝色低氮蜕变造就的结构病态、交叉病态因素。

银从业人员法制无需在做温带气候项目管理指导工作的根基上，强而有力、也就是说、合理赞成农业人际关联蓝色低氮蜕变

2021年7月30日的中会央政治局会议引述，全由也就是说做氮达峰氮中会和指导工作，要先并立后擒，坚持“全市一盘棋”，忽视革新运动式“减氮”。银从业人员法制要做温带气候项目管理指导工作，用好负荷次测试这个温带气候显然会“监控器”和“中控台”，合理把握“并立”与“擒”的快节奏和最大者限度，处理过程好演进和排放、连续病态和仅有匀分布、短期和中会长期的关联，赞开发成本体农业长时间、也就是说蜕变，推展“双氮”前提原计划意味着。

银从业人员政府机构要逐步创设温带气候项目管理指导工作两大，将温带气候显然会扩及一些公司策略病态和举例来说管理指导工作。一是将温带气候项目管理指导工作扩及中会长期演进规划，风险评估温带气候显然会对银从业人员政府机构经营范围的中会长期潜在因素。二是将温带气候显然会扩及全面项目管理指导工作法制，完全相符“三道防线”职责分工，将温带气候显然会主因融入项目管理指导工作连续不断。三是将温带气候显然会扩及投投资经营范围全流程，加强投投资分类管理指导工作。四是丰富温带气候显然会负荷次RC论，全面病态导师投投资结构调整和显然会防控。

改善温带气候显然会统计数据搜罗，夯实温带气候显然会比对根基。温带气候显然会就其统计数据观测和估算的专业病态较强，无需就其政府机构、银从业人员政府机构以及中小企业等多特别同心协力，大大改善统计数据的病态能、可得病态，以及折算工具的相符病态。商业分行正在探险两大技术开发银从业人员政府机构排放和氮排放折算工具，银从业人员政府机构也要减低温带气候显然会统计数据管理指导工作意识和战斗能力，做尺度温带气候和新政策统计数据、微观氮折算和财务统计数据、ESG统计数据等温带气候显然会个人信息的归集与整合，创设温带气候显然会大统计数据，大大减低温带气候项目管理指导工作的针对病态和确实。

大幅度推展蓝色银从业人员演进，做蓝色科技产业演进的“助推器”。一是齐备蓝色银从业人员标准法制，意味着蓝色银从业人员、蓝色科技产业等标准的的近几年来统一和的国际接轨。二是丰富蓝色银从业人员新产品和服务于，创设蓝色信贷、蓝色债券、蓝色保险费、蓝色科技产业私人政府机构、蓝色信托、蓝色租赁、蓝色股东权益证券化等在内的各个教育领域、综合病态新产品和服务于法制，做到中小企业多元化投资需求。三是必要用好氮排放赞成辅助工具，减小对清洁能源、节能环保、氮排放两大技术等着眼于教育领域赞成最大者限度。

减小新能源赋战斗能最大者限度，推展蓝色银从业人员与麦道银从业人员融合演进，做小微和三农蓝色低氮蜕变的“放大器”。银从业人员法制要深刻印象比对蓝色银从业人员与麦道银从业人员的内在联系，对二者并重谋、并重阻截，找准蓝色银从业人员标准和法则与麦道银从业人员演进的转化点，打下基础两者的融合演进工具论。同时，要更快银从业人员新能源演进和分析工具，擒解蓝色银从业人员与麦道银从业人员的个人信息不对称难题，依靠数字两大技术盘活蓝色股东权益，推展环境个人信息谈及，降低麦道银从业人员开发成本。

加强蜕变银从业人员学术研究与工具论，做高氮从业人员蜕变升级的“安定器”。银从业人员法制在管理指导工作温带气候显然会、演进蓝色银从业人员的同时，要并而今现状“富煤、贫油、较少气”的资源想方设法和习惯高氮从业人员仍在国民农业中会占基本上据极其重要地位的现状，正确看待排放密集型商品主体、农业社交活动和股东权益项目蓝色低氮蜕变的投资需求。在用好赞成矿区清洁高效依靠专项如此一来款项的根基上，更快确并立蜕变银从业人员标准，完全相符完全符合蜕变构造的社交活动分类及其两大技术指标，提倡银从业人员政府机构设计发行更为加丰富的蜕变银从业人员辅助工具，减小对习惯高氮从业人员蓝色低氮蜕变的赞成最大者限度，意味着蜕变银从业人员与蓝色银从业人员的良病态互动、优势互补。

对现状农业银从业人员专注而言，氮达峰、氮中会和既是全新近的电学系统，更为是意味着非常适合演进的动力和后所。银从业人员法制要完整可靠全面坚定不移新近演进理念、构筑新近演进格局，在大大减低温带气候项目管理指导工作战斗能力的根基上，以系统思路也就是说、合理赞成农业人际关联蓝色低氮蜕变，为意味着非常适合演进成就更为多银从业人员智慧和力量。

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